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圆桌论坛:数据创新如何推动新型城镇化建设?

发布日期:2019-06-01 09:20 来源:城镇建设 浏览次数:173 字体:[ ]

  2017年1月8日,在中国城镇化促进会指导下,由智能社会专业委员会、上海三盛宏业、曙光星云联合主办的2017年中国新型城镇化论坛暨人工智能+产城融合发展论坛,在京顺利举行。新华网作为媒体支持单位,全程进行了跟踪采访。围绕“人工智能+产城融合发展”议题,与会领导、专家学者展开了深入研讨。圆桌论坛由中国城镇化促进会智能社会专业委员会秘书长、曙光星云信息技术有限公司总裁张岳平主持,中国科协调研宣传部部长郭哲,国家千人计划专家、英国爱丁堡皇家学会专家、深圳华傲数据技术有限公司总裁贾西贝,中国城镇化促进会基金高级顾问杜洪涛,中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京,新华网亿连科技有限公司董事、副总经理赵海军对此纷纷阐述了精彩的观点。本文根据现场速记整理。

  主持人(张岳平):现在我们提出的这些技术创新、模式创新,归结下来还是创新驱动,那么在新型城镇化和特色小镇的建设过程中,怎么能够更好地结合创新?在这个问题上,我们请郭部长来解答一下。

  郭哲:现在这个变革时代会对人类社会的生产生活方式产生一个新的颠覆性的变化。目前我们看到的变化,还只是一个端倪。

  所以无论是机器人也好,现在的机器学习也好,或者更高层次的人工智能,目前还都是处在萌芽状态。我们现在应该保持高度的关注和警惕,在青萍之末出现的端倪,如果不能及时的捕获,那么当它形成浪潮的时候,你就可能随时被边缘化,这对于一个企业,对于一个城市,对于一个国家都是致命的。

  这次论坛的主题非常好,就是融合,人工智能作为这次变革的技术的连接点,现在正在快速前进,之后就会形成一个带动无论是科学,还是我们整个思想的一次大的变革。我们中国的城镇化,和全球的整个工业化、信息化发展的过程有一个不同,我们没有走西方国家从工业化到信息化的线性的串联,我们必须走四化并联,中国的城镇化,其实包括老龄化,都是未来的一个巨大空间,也是我们发展智能社会的一个优势。

  在这个过程中,我们的小城镇建设,特别是“千企千镇”的建设,我非常希望企业家,特别是这些小镇主要的建设方和政府一起,在这个过程中建立一个紧密的信息情报的互动机制。对未来可能出现的挑战,大家在这方面要保持高度的警惕,要有一个清晰的研判,这也是人工智能技术,在我们城市治理中的一个非常重要的作用。

  我们企业家要提高对产学研的协同创新,要把握住这个主导的趋势。我想我们的特色小镇,就能够比较健康地发展,不断提升它的竞争力。

  主持人(张岳平):大数据可能是一个要一定时间,一定周期才能真正产生效果的产业。那么现阶段大数据产业的建设情况进展如何呢?请贾博士给我们介绍一下。

  贾西贝:我觉得在一个城市或一个小镇里,主要是三件事儿。第一件是城市的管理,或者说政府的治理,怎么通过大数据来改善政府的治理?第二件是城市或者小镇里面的经济建设,怎么用大数据来支撑产业发展?第三件是怎么让城市和小镇里的人民更幸福,即数据为民。我用三个很个性化的词来说,在改善政府这方面,首先是数联城市,让政府的治理提升效率。原来我们说信息孤岛、数据烟囱,现在做统计的数据以后,第一件事可以打通后台。第二件事,不仅打通后台,还让后台跟数据汇集起来。第三件事不仅使后台的数据汇集起来,我们要进一步把前台的数据入口统一起来,现在马云、马化腾都在做这个,实际是在统一数据的入口,从打通后台数据到数据落地以后,数据汇聚到统一入口,这个概括起来,就是一个数据连接的城市。

  不仅把数据连接起来了,也汇聚起来了,其实很多城市还走得更进一步,特别是像一些希望在绿水青山里发展经济的城市,希望在产业转型中弯道超车的城市,都在把大数据当做一种新经济来发展,这个经济就是数据经济。除了在积累资源以外,他们还在做一件事儿,让城市通过数据采集,包括物联网采集,通过智能锁、免费Wifi,各种物联网的采集手段,通过传感器去聚集机器人采集数据资源,同时聚集社会上的资源,像互联网公司、运营商等的资源,然后形成了一种新的数据资源,去哺育了一个数据经济。我们把这个叫做数聚城市,这个聚是聚集的聚。光让企业赚到钱还不是目的,最重要的是让市民生活好,这个时候,我们称之为数生城市。我们说道生一,一生二,二生三,中国传统文化叫生,实际上是一个大数据生态城市,有了它以后我们能实现什么呢?我们在一个小镇里头,什么都不用带,如入无人之境。人的一生其实要填几万张表,办所有的事都要填表,这时所有的表都不用填了,因为在数据资源里头都可以自动生成。我们也不用证明我爸是我爸,我妈是我妈,数据库里都有。所以最后就变成了,在这个城市里穿行,就记得一件事,记得我是谁就行。实际上是我们最后的大数据生态为老百姓解决的问题,大城市能给小城市和小镇做的就是数联城市、数聚城市、和数生城市。解决数聚城市,会更有创新;解决数生城市,让大家更好地体验这种大数据创造的大幸福。

  主持人(张岳平):为什么说新型城镇化,包括特色小镇“千企千镇”的建设离不开金融引擎?这个问题我们想听听金融界的朋友介绍一下。

  杜洪涛:PPP主要是做项目,以镇为项目,方式以债权融资为主,产融结合,主要强调的是股权融资,这是我的理解。实际上,我认为股权融资迎来了历史上绝无仅有的春天。我们统计下来,今天股市的增量资金,做市两万亿元,一两千万元的规模,地方政府领导基金,一年1.5亿元规模,反复讨论的是保险,尤其是万能险,举牌等事件,最后要求的结果是什么?要脱虚入实,保险基金尽可能地转向实业投资。

  “千企千镇”的市场空间有多大,我估算了一下至少在一百万亿元以上,带来的是什么?其实是产业,我们叫产城融合,这将给城镇化创造更多的机会。因为每个城镇得有人,有人就有客流,客流之后就有物流,就有资金流,最后沉淀的是数据,我们做大数据,我们的基础就是数字流。所以城镇化的意义,不仅仅是打造了若干物理的东西,更多的是基于这些给我们带来的各种流。

  很多人都问,为什么牵头发文的金融机构只有国开行和光大两家银行?为什么没有保险?为什么没有养老金?后者其实更适合我们,为什么呢?保险其实是一种资产负债管理的模式,它的钱全是借来的,资金成本还不低,但是养老基金的钱是我们自己的钱,只是有一个管理人。全国社保四万亿元,地方社保加起来肯定超过四万亿元。未来还要把所有的十万亿元再担保一下,总的体量有二十万亿元的规模。为什么看重养老产业?这个体量不小。这个资金,未来一定会参与进来,我有这个信心,这是第二个我要讲的。

  第三个我想讲的是养老产业跟城镇化的结合,这也是我这次来,很重要的一个出发点,未来的目标是要拿一个养老金融牌照,但是我们的顺序不是先拿牌照再做事,我们恰恰相反,是先做养老产业,跟着特色小镇,通过我们的客流、物流、资金流再去拿营业牌照,这个大家有兴趣可以一起探讨。

  我们的城市,现在的问题是效率低,能耗高,现在智慧能源实际上在各个新的工业区里面需求量非常大,这都是智慧城市范畴的。

  贾晋京:金融最重要的是一个融字。人工智能+产城融合这一论坛主题,非常匹配目前新型城镇化建设的现实。今天需要考虑三个维度的问题,第一是人工智能和城市如何融;第二是产业和城市如何融;第三是城市和城市之间如何融,这里面涉及到全国一盘棋大布局之下如何相互融合的问题。

  人工智能和城市如何融,我想需要有一个定位意识。美国的金融很发达,但是能够称得上金融小镇的不多。一个比较著名的是格林威治对冲基金小镇,基本上全世界30%的对冲基金可能都在那儿。之所以定位在那儿,是因为不能离纽约太远,相应周边的经济也比较发达,实际上还有一个非常关键的因素,就是那儿有重要的海底光缆的接入口。现在的对冲基金是高度的人工智能化的,差几个纳秒都是非常巨大的差别。之所以一大堆的美国对冲基金能够聚集在格林威治这个地方形成一个小镇,和它在那儿有海底光缆这个区位优势是有关系的。

  产业和城市如何融的问题,最重要的是要有网络意识。每一个产业都有其价值链,这个价值链是有上下游的,所以这个产业,要有网络意识,即,一个小镇在规划和布局的时候,它的产业,本身是在一个更大的产业网当中的什么环节,处在什么位置?比如英国典型的特色小镇米尔顿凯恩斯,位于牛津剑桥之间,相应的就有跟这几个地方相关的产业。所以这个地方有制造业,例如钢铁工业,虽然只是10几万人的小镇,但是它的制造业,它的钢铁工业都是世界有名的,同时又有科研研发。

  城市和城市如何融的问题,我想需要有一个生态意识。就是城市和城市之间是一个生态关系,大的城市和小的城市,是一个中心城市和卫星城的关系,所以是不是能够有一种全盘规划。比如在珠三角地区,如果你从深圳到广州,中间是东莞,路边全部都是工厂。从线上看,它构成了一个世界工厂,各种各样的产业都有。但是如果做一个面的考察,我在整个珠三角做过一个深度调研,实际上这里有很多很多个镇,基本上每一个镇都已经有一个专业化的集群在那儿。一个镇,以一两种产业为特色,跟这个产业所有相关的环节,都集中在产业旁边,非常容易配套。整个珠三角又构成一个树状的分布,树梢汇总成树枝,一根枝子可能是稍微再大一点的产业链,再汇总到整棵树。但是每一种产业,一定不是散乱分布在树干和树梢上面的,而是每一种产业都是集中的,这也就形成了我们关于中国城市化和城镇化之间的关系的命题。实际上,在中国有大城市,特大城市化的趋向,同时也有新型城镇化的迫切需求,大城市和新型城镇化,两者之间不是对立的关系,两者之间是相辅相成的关系,你要构成一种城际之间的生态结构,要有全国一盘棋的棋局规划在里边,这样能够形成一个全国城镇化产业的生态结构。

  主持人(张岳平):关于特色小镇和“千企千镇”的建设,实际上新华网早就走在前面了,我们有请赵总来跟我们介绍一下这方面的经验。

  赵海军:我跟大家分享一下新华网建设互联网小镇的心得。从2015年6月,新华网董事长、总裁田舒斌先生在中国互联网+创新大会上就提出来,要用三年时间在全国打造一千家互联网小镇,我们称之为“新华网千家互联网小镇行动计划”。在2015年12月,经过我们半年多的努力,新华社专门开会批准新华网成立新华网亿连科技有限公司。亿连实际上是一家年轻的公司,去年3月份才正式组建,经过10个月的努力,目前我们融资已经达到了1.6亿元,营业额突破了五千万元。目前全国各地申报互联网小镇的数量已经超过400家,我们正在进行遴选和项目实施。目前主要围绕四大板块,一是互联网+基础设施,二是互联网+政务,三是互联网+民生,四是互联网+产业。我们有十几套互联网+解决方案,比如互联网+养老,互联网+旅游,互联网+智慧交通等。

  从一系列的解决方案来看,目前在全国比较典型的是我们跟保定市涞源县政府合作准备建设的一个数据中心。另外在重庆我们跟合作伙伴一起,正在打造一批互联网智慧社区。在广西防城港,我们实施的方案是互联网+房地产。

  在去年乌镇第三届世界互联网大会上,我们提出来要做大数据的数据资产运营的国家队。我们的大数据来源就是我们的千家互联网小镇,同时我们也希望能够融入到“千企千镇工程”之中。最后,为避免信息孤岛、数据烟囱,我们新华网也正在打造一个平台,把政府、科研机构、产业链的企业融合到一起,共同进行新型城镇化的建设,争取用最短的时间,完成交给我们的千家互联网小镇的任务。

  主持人(张岳平):谢谢几位领导和专家的精彩呈现,我们今天也讲到了全息城市的发布,用三分钟的时间把这个理念跟大家透露一下。随着目前无人机技术、航拍技术、倾斜摄影技术,以及三维建模和遥感技术的成熟,未来我们的思路就是把城市搬到互联网上去。通过VR和AR技术,让我们的虚拟市民,来虚拟旅游、虚拟购物、虚拟社交、虚拟竞技、虚拟投资、虚拟创业,这都是通过我们消费投资创业这个平台,把这个城市的实物商品、虚拟商品和服务商品卖给我们的虚拟市民。

  这个虚拟是广义的概念,未来在这个平台上将建6个运控网,分别是无机人运控网、环境检测运控网、旅游运控网、教育学习运控网和健康运控网。通过6个运控网的运作来服务我们的虚拟市民,最终实现虚拟市民到全息城市中去投资、消费、创业。