城镇建设
您当前的位置: 澳门赌钱在线娱乐_澳门赌钱官方网 > 经济发展 > 城镇建设 >

张健:交通如何在推进城镇化建设中发挥先导性

发布日期:2019-06-01 09:20 来源:城镇建设 浏览次数:89 字体:[ ]

  交通运输作为国民经济的基础性、先导性产业,在经济和社会发展中具有举足轻重的地位和作用。其主要作用表现在三个方面:一是肩负出行重任。解决“出行难”是交通运输工作的首要职责,体现了“以人为本”的重要核心价值。二是具有引导作用。交通运输对区域内经济社会结构、规模和空间布局更趋于合理化、科学化具有重要的驱动作用和明显的引导作用。三是拉动经济增长。交通运输担负着原材料、生活类商品供应的功能,成为各行业生产、流通不可或缺的链条,对地域资源的开发利用,起着决定性的拉动作用。

  “十一五”以来,如皋市交通部门按照经济发展先行军的要求,立足率先发展、超前发展,抢抓机遇,不断加大交通基础设施建设投入,全面构筑通向小康社会的现代化交通网。

  横穿如皋东部地区的沈海高速如皋段竣工通车,成为如皋接轨上海的快速通道,使如皋融入了上海两小时都市圈。如港一级公路的竣工通车,成为如皋连接苏南的纽带,有力地促进了沿江开发和如皋腹地的联动开发。横贯我市南部地区的沿江一级公路的建成,为我市沿江大开发插上了腾飞的翅膀。204国道新线成为中西部地区的经济大动脉。226省道南延段、白雪线成为东部地区致富通道。334省道如皋段和蒲黄线成为横贯东西部的骨干道路,有力地促进了区域间的平衡发展。江海高速连接线国道连接线、沈海高速如城连接线成为我市亮化工程、形象工程、文化大道。

  现在如皋境内等级公路总里程已达3860公里,其中高速公路69.3公里,一级公路258.7公里,二级公路346.6公里。三级公路575.4公里,四级公路2610公里。“八横八纵”骨干道路网络基本形成,2012年底我市公路密度达261.34公里/百平方公里。交通建设的突飞猛进,积蓄了新一轮县域竞争的优势,成就了如皋经济社会的黄金发展期。

  公路成为如皋工业化的加速器。近几年来,如皋工业经济迅速崛起,招商引资成绩斐然,便捷的交通优势功不可没。公路沿线城镇借助于公路交通优势,加快了生长要素、人才资源、经济信息的流动,增强了对外资、民资的吸引力,构筑了一块块招商引资的“风水宝地”。新老204国道成为贯穿全市南北经济发展的主轴线。国家级如皋经济开发区、如城、桃园、吴窑、九华等镇纷纷沿线建设工业园区,高效农业园区,打造招商引资平台,引进项目在全市总量中占有较大份额。如港一级公路建成后,在如城与如皋港之间形成了“哑铃式”经济发展带,有效地带动了如城、磨头、石庄、长江等镇的经济发展。334省道、王石线、江曲线以及蒲黄线西段的建成改变了如皋西部地区交通闭塞的历史,为江安、高明、常青、搬经等镇的发展提供了坚实的支撑。

  公路成为如皋沿江开发的孵化器。如港一级公路、疏港公路、沿江公路、如皋港港口连接线和如皋长江大桥的建成以及皋张汽渡的顺利开渡,缩短了如皋与苏南的时空距离,打造了如皋沿江开发的重要平台,有力地推动了沿江地区大开发、大开放、大发展。一大批超亿元、超千万美元的大项目相继落户如皋港,以熔盛造船为龙头的船舶修造及机电配套版块、以高丽亚湿地公园为龙头的生态养生版块、以金海岸为龙头的现代物流基地建设如火如茶。如皋沿江开发已成为如皋经济发展的重要增长极。

  公路成为如皋城镇化的助推器。交通的快速发展极大地提升了区位优势,现代化交通网络的改善和延伸吸引了人流、物流、信息流、社会文化流等要素的同向集聚,带动了客货运输业以及服务业的蓬勃兴起,加快了如皋港、中心镇的建设,促进了城市化进程。随着苏通大桥的全面通车,如皋与上海的时空距离明显缩短,如皋全面接轨上海、融入苏南、崛起苏中、走向世界,正成为服务上海经济发展的“北桥头堡”和上海都市圈中的重要核心城市。交通发展也推动了城区、集镇不断扩容,催发了一些新兴的城镇。交通重点工程不断推进,农村公路网络的快速延伸,促进了农村劳动力的转移,加快了如皋全面建成更高水平小康社会、迈向基本现代化的进程。

  纵观当前形势,我市仍处于可以大有可为的重要战略机遇期。江苏沿海开发、长三角一体化发展两大国家战略深入实施,沪通城际铁路获国家发改委批准,国家加快推进城镇化、全省深化新一轮沿江开发、加大对苏中苏北结合部经济相对薄弱地区支持力度,为我市提供了难得的政策机遇和广阔的发展空间。交通运输作为经济发展的支撑产业,必须坚守适度超前、规模与资金、资源环境承载力的关系,形成布局合理、功能完善、有机衔接、安全环保的交通基础设施网络,提高基础设施的耐久性和可靠性,有力支撑工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。当前如皋市主要是抓住崇启公路大桥和沪通铁路大桥即将动工的机遇,抓住宁启铁路复线电气化改造以及连申线、通扬线航道“五改三”工程实施的机遇,充分发挥如皋沿江优势,发挥好交通运输的先导作用,切实履行好拉动如皋经济发展的使命。

  当前,我市交通运输发展处于由传统向现代化转型的关键时期,供给能力总量不足、结构不优、效率不高、实力不强与经济社会发展需求之间的矛盾依然是主要矛盾。建设资金紧张、征地拆迁困难、耕地占补平衡、环保刚性约束等依然是交通运输面临的主要难题。但同时我们也深刻认识到交通运输作为国民经济基础性、先导性行业的战略地位没有变,国家、省、市优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变,各级党委、政府对发展交通运输的高度重视和大力支持没有变。

  面对机遇和挑战,我市将以改革创新的精神,适度超前的原则、实事求是的态度,进一步增强交通运输发展的全面、协调、可持续性,全力推进如皋交通运输科学发展、跨越发展。

  “十二五”和今后一个时期,我们将明确新思路,树立新标杆,着力推进“三个一体化”和“三个有机衔接”。“三个一体化”就是推进各种运输方式一体化,推动城乡交通发展一体化,推进区域交通发展一体化。“三个有机衔接”是注重各种交通方式的衔接和协调,注重通道、网络的衔接和协调,注重枢纽的衔接和协调。

  为实现这个目标,我市将具体抓好三个方面:一是优化布局,紧紧围绕港产城一体化发展战略要求,进一步加强交通运输对港口、产业、城市的支撑和引领,同时着眼于区域运输网络的沟通,大力优化综合运输体系空间布局;二是调整结构,充分发挥各种运输方式的协调性、互补性,增强包容性、可靠性,通过增量设施调整和存量设施优化,形成符合市情实际的、更加合理的综合运输结构;三是强化衔接,以客货运输全过程连续无缝衔接为目标,通过硬件、管理和信息化等手段,促进各种运输方式、城乡交通和区域交通的紧密结合。

  (一)以县城规划为中心,完善交通运输网络以政府所在地如城为中心,规划建设通往各乡镇及周边县市区的快、慢行分类通行道路系统。确保市镇干线与国省道干线的连接,“八横八纵”的路网全部实现一级公路标准。镇与镇之间实现一级公路相连。与周边县市区由高速公路相连接的交通运输网络改扩建通乡、通村公路,改造提升县乡公路等级,实现农村公路全覆盖和城乡公交一体化。科学规划公路客运线路和车辆投入,形成班车客运、包车客运和旅游客运互为补充的客运系统,增强县城中心通达各乡镇和周边县市区的交通能力。超前规划城市公交线路网络,加快公交场站和客运枢纽建设,提高转换交通能力和路网密度,构筑内部成网、外部成环、节点相通、主体交错的现代城市交通网络。

  (二)以交通干线为支撑,促进通道经济强势发展现如今,“通道经济”被赋予更高的要求,开始向贸易、经济、信息、科技、文化、生态等多功能发展,已成为以市场为导向,以贸易为先导,以合作为基础的一种外向型、开放型经济模式。我市已经明确了争当苏中经济发展领头雁的目标定位。必然依靠提升交通运输综合服务功能是这一目标的重要手段,要通过路网、综合运输枢纽、物流节点等建设来提高起步点、抢占制高点,促进科工贸、产学研结合,加快科技成果商品化和产业化,促进通道经济的强势发展。围绕“八横八纵”干线网络,实现区域内农村公路通达、通畅的目标,进一步完善路网框架结构,提升各出口干线道路运输能力,确保出入通畅。主要依托线路资源、站场资源、运力资源等综合交通枢纽建设带来的时空变化,加快形成经济大走廊,依托高等级干线公路和航道,以跨境合作为依托,吸引产业、物流、专业市场的转移集聚,以点带面,不断发展和壮大通道经济。

  (三)以拓宽空间为驱动,推进城镇化发展进程交通要道、要地必然汇集人流物流,带动城镇空间拓展。发展“通道经济”要依托交通加快城镇发展,制定实施与城镇发展规划相衔接的枢纽建设,提高城镇承载能力,增强工业发展的要素保障,带动农业现代化、新型城镇化加快发展。将我市各条交通干线与新城区和各乡镇串联起来,形成一条条交通大走廊、经济大走廊,并随着经济的不断发展,逐步拓展为一个完整的经济圈,不断提高我市工业化程度和城镇化水平。(如皋市交通运输局党委书记、局长 张 健)